Принципите на бюджетната система и тяхното съдържание

Anonim

В Руската федерация, както и във всяка друга държава, формирането на бюджетната система се основава на определени принципи. Принципите са най-общите и съществени разпоредби, определящи структурата, съдържанието и характера на взаимодействието на всички аспекти, свързани с работата на бюджетната система. Тези принципи са фиксирани в Руската федерация и се разглеждат подробно в специален законодателен акт - Бюджетен кодекс. Непосредствено принципите за изграждане на държавната бюджетна система са изложени в пета глава на този кодекс.

Най-важните принципи на функциониране на бюджетната система ще бъдат разгледани по-долу.

1. Принципът на равнището на бюджетното салдо предвижда, че специфичните видове бюджетни средства се формират от строго определени източници на данъчни приходи. Освен това, факторът на нивото се взема предвид, т.е. разграничаване на данъчните и бюджетните структури към федералните и регионалните.

2. Установените принципи на единство на бюджетната система осигуряват запазването и работата му като единна цялостна образователна система, функционираща на базата на обща парична система и единни видове бюджетна документация и общи закони.

3. Принципът на независимост е: \ t

- предоставяне на правото за осъществяване на бюджетния процес на местните (регионалните) законодателни органи;

- всеки субект на бюджетния процес има своя база за формирането си;

- законодателно разпределение на правомощията за формиране на бюджети;

- правото на държавните институции да разпределят бюджетните разходи и източниците на тяхното попълване.

4. Принципи за изграждане на бюджетна система, осигуряваща пълно отражение на всички бюджетни ресурси, натрупани в системата на страната, и пълното им използване за финансиране на програми, предвидени в бюджетното законодателство.

5. Принципите на балансиращите бюджети предполагат, че размерът на средствата в разходната част на бюджета е съобразен с възможностите на източниците за неговото попълване. Минимизирането на неговия дефицит е основното правило, което гарантира прилагането на този принцип.

6. Принципът на ефективност предполага икономично използване на бюджетните средства, което задължава властите да решават текущите икономически задачи при най-ниски разходи.

7. Принципът на публичност установява, че цялата информация, свързана с хода на бюджетния процес, подлежи на публикуване в медиите. Освен това този принцип установява, че всички процедури за одобряване на бюджетните планове трябва да бъдат отворени. Тайните статии се преглеждат и одобряват само на федерално ниво.

8. Принципът на надеждност означава висока степен на надеждност и надеждност на информацията за съдържанието на бюджетните дейности, реалистично прогнозиране на бюджетния процес и неговото изпълнение.

9. Принципите за изграждане на бюджетна система, основаваща се на целенасочено и строго целенасочено използване на ресурсите, предполагат тяхното разпределение, при което получателят може да ги получи само след убедителна обосновка на целите на финансирането.

В съответствие с измененията в Кодекса не се допуска преразпределение на бюджетите между техните нива, с изключение на федералното, в което се създават специални фондове за целево финансиране на спешни държавни или социални програми.

Федералните закони, свързани с регулирането на бюджетния процес, установяват отговорността, която могат да поемат служители, извършили нарушения в тази област. Такова разрешение може да се разглежда и като допълнителен и необходим принцип на бюджетната система. Принципите за изграждане на бюджетна система са съществена основа за създаване на правна рамка за регулиране на бюджетните процеси.

arrow