Основните функции и задачи на прокуратурата

Anonim

Прокуратурата, чиито функции и задачи ще бъдат допълнително обсъждани, не принадлежи на съдебната система. Работата в нейните институции и подразделения е вид федерална държавна служба. Органите на прокуратурата решават проблеми, насочени към наблюдение на спазването на действащото законодателство в страната. Те са предназначени да защитават свободите, правата на гражданите, интересите на държавата и обществото. По-нататъшно разглеждане на задачите на органите на прокуратурата, както и на принципите, на които се основава тяхната работа.

Ключови области

Концепцията и целите на прокуратурата са залегнали във Федералния закон № 2202-1. В чл. 1 от нормативния акт се определят ключови области на работа. Целите и задачите на прокуратурата са да гарантират:

  1. Върховенството на закона.
  2. Защита на свободите, правата на човека и гражданите.
  3. Укрепване и единство на закона.
  4. Защита на държавни и обществени интереси.

Първата и втората посоки се считат за приоритетни. В същото време е неприемливо да се противопоставят на целите на правата на човека от дейността на прокуратурата за защита на държавни и обществени интереси. Без да се гарантира последното, не може да се гарантира защитата на свободите и правата на населението. Целите на надзора могат да бъдат разделени на окончателни и непосредствени. Първото е приемането на мерки за идентифициране на конкретно нарушение на интересите на гражданите и тяхното възстановяване. Крайният резултат е създаването на условия, които изключват неспазването на закона.

Задачи на прокуратурата на Руската федерация

Те са формулирани в конституционни разпоредби, Федерален закон № 2202-1, инструкции и заповеди и други нормативни актове. Задачите на органите на прокуратурата са свързани с осигуряването на надзор за единно и точно спазване на законите от федералните служби, министерства и други институции на власт, регионални и териториални структури, звена на военно командване, техните служители, администрации и ръководители на организации. Във всяка индустрия посоката на работа поставя конкретни въпроси и проблеми. Те са разделени на частни и общи. Всички те са свързани помежду си, изпълнението им е взаимозависимо. Специалните и общи задачи на прокуратурата са залегнали в Конституцията, законодателството и други актове, регламентиращи определени елементи на надзора и друга работа на института. Частните проблеми са многобройни и разнообразни. Те се появяват в специфичните условия на работа на института.

Основните задачи на прокуратурата

В рамките на наблюдението на спазването на нормативните изисквания, служителите преди всичко проверяват съответствието на публикуваните правни документи с Конституцията, Федералния закон и Президентския указ. Задачите на прокуратурата включват:

  1. Защита на интересите и правата на организациите и гражданите, които са жертви на престъпления, личността от необосновани и незаконни обвинения, ограничения на свободи, осъждане.
  2. Осигуряване на стриктно спазване на разпоредбите на ГПК при арестуването на заподозрени лица.
  3. Спазване на закона при прилагане на превантивни мерки и наказателно преследване по чл.
  4. Спазване на правилата и заповедите на главния прокурор за обективно, пълно и пълно проучване на обстоятелствата по делото.

Като част от надзора за спазване на закона, администрациите на институции, които извършват изпълнението на наказания, принудителни мерки, назначени от съда, проверяват следното:

  1. Законността на присъствието на граждани в места за предварително задържане, задържане на задържани лица, поправителни и други институции.
  2. Спазване на правата и задълженията на осъдените, лишените от свобода, задържаните и субектите, подложени на принудителни мерки, установени с нормативни актове, осигуряващи условията и реда за тяхното поддържане.

Участие в наказателно производство

Като част от разглеждането на делата се изпълняват следните задачи на прокуратурата:

  1. Осигуряване на спазването на изискванията на закона по обективен, изчерпателен, пълен и навременен процес във всички случаи.
  2. Квалифицирана подкрепа на прокуратурата.
  3. Подпомагане на съда при вземането на информирано, законосъобразно и справедливо решение във всеки отделен случай.
  4. Внасяне на становища по присъди в апелативната, надзорната, касационната инстанция.

Граждански производства

Като част от разглеждането на спорове, задачите на прокуратурата включват:

  1. Осигуряване на изискванията на законодателството относно пълното, изчерпателно и обективно разглеждане от съда на обстоятелствата по делото, съдействие за вземане на разумно, справедливо и законосъобразно решение.
  2. Своевременно приемане на мерките, предвидени от правилата за премахване на нарушенията, независимо от кого идват.
  3. Участие в производства по граждански спорове в предвидените от закона случаи.
  4. Обжалване пред съдилищата с обща компетентност с изявления за защита на интересите и правата на организациите, държавата и гражданите. Законодателството конкретно предвижда съответните случаи.
  5. Подаване на заявления до апелативните надзорни, касационни инстанции, за да се гарантира валидността, законността и справедливостта на актовете, издадени от съдилища с обща компетентност.

Арбитражни процеси

Задачите на прокуратурата при решаване на икономически спорове включват:

  1. Участие в производството на първа инстанция. Законодателството установява случаи, в които участието на длъжностни лица е задължително. Като част от арбитражните производства прокурорите осигуряват засилване на законността, предотвратяване на нарушения в икономическата сфера и защита на обществените и държавните интереси.
  2. Подготовка и подаване до съдилищата на молби, съдебни дела за премахване и предотвратяване на незаконни действия в икономическата сфера.
  3. Своевременно оспорване в апелативни и касационни инстанции на определения, решения, решения по арбитражни производства, образувани по жалбите на прокурорите, и дела, в които те са участвали на първа инстанция.

Изпълнително производство

Задачите на прокуратурата включват и надзор на работата на съдебните пристави. По-специално, длъжностните лица:

  1. Гарантиране на валидността на прилагането на процесуалното право, уреждащо точността и навременността на изпълнението на актовете на съдилищата по граждански, наказателни и арбитражни производства.
  2. Проверете законността на решенията.
  3. Те контролират законността на използването от страна на съдия-изпълнители на оръжия и други специални средства, спазването на свободите и правата на гражданите при прилагането на принудителни мерки, както и прилагането на мерки за поддържане на обществения ред в службите.

Принципи на работа

Руската прокуратура образува единна централизирана федерална система от институции и дивизии. Правомощията се прилагат въз основа на вертикална подчиненост. Прокуратурата изпълнява задачи независимо от федералните, регионалните, териториалните институции на властта и обществените организации в строго съответствие с нормативните предписания. Длъжностните лица упражняват публично правомощията си, доколкото правни актове за защита на свободите и интересите на гражданите, за държавни и други защитени тайни позволяват това.

ограничения

Следователите и прокурорите имат специален статут. Той им налага подходящи ограничения. По-специално, тези лица не могат да бъдат членове на обществени сдружения, политическа ориентация, както и да участват в тяхната работа. Не се допуска образуването на такива организации в офисите на прокуратурата. Освен това служителите не могат да съчетават основната работа с други платени или платени класове. Изключения са преподавателската, научната, творческата дейност.

независимост

Законодателството забранява всякаква намеса в прокурорския надзор. Всяко въздействие на правителствени структури, обществени организации, медии, техните служители и представители, за да повлияят на взетите решения или създават пречки в работата на служителите, предполага отговорност. Прокурорите не са длъжни да дават обяснения по същество на делата, които имат в производството, да предоставят материали на никого за запознаване, освен в случаите, изрично предвидени в закона. Длъжностните лица не са обвързани с решения, взети от обществени сдружения. Никой не може, без разрешението на служителите, да оповестява информацията за предварителното разследване и проверките преди тяхното приключване. Неспазването на изискванията на прокурора, произтичащи от неговите правомощия, избягване на присъствието по покана, води до отговорност, определена от закона.

права

За изпълнение на задачите прокурорите могат да участват в заседания на представителни и изпълнителни органи на федерално и регионално ниво, както и в териториалните структури на властта. Те могат да участват в разглеждане на протести и подадени от тях изявления. Главният прокурор и подчинените му служители координират дейностите, насочени към борба с престъпността на ВД, ФСБ, ФКС и други правоприлагащи органи. За осигуряване на изпълнението на съответните правомощия се организират заседания, създават се работни групи, изисква се статистическа и друга информация, извършват се други дейности, съгласно утвърдения от председателя регламент.

допълнително

Прокурорът, в случай на необходимост от подобряване на съществуващите нормативни актове в хода на изпълнение на своите задачи, може да предостави на органите, които имат законодателна инициатива, подходящо, както и по-ниско ниво, предложения за допълване, изменение, приемане, отмяна на правни документи. Това право прави служителите активни участници в законотворчеството. Прокуратурите разглеждат и разрешават жалби, молби, жалби, съдържащи информация за нарушаване на законовите разпоредби. Решенията на длъжностните лица не пречат на лицата да упражняват правото си да предявят иск в съда. В същото време е създадена определена процедура за подаване на заявления в прокуратурата. Решения по жалба срещу постановление, присъда, съдебно решение могат да бъдат оспорени. Съответната молба се изпраща изключително на по-висшия прокурор. Законодателството изисква служителите да направят мотивиран отговор на жалба или друго лечение. В случай на отказ за удовлетворяване на заявлението, лицето, което я е изпратило, следва да бъде обяснено правилата за обжалване на такова решение, процедурата, съгласно която е длъжна да поиска съдебна защита, ако това е предвидено в правилата.

Прокурорът, в съответствие с изискванията на закона, предприема необходимите мерки за привеждане на подсъдимите лица, извършили нарушението. Регулаторните актове не могат да подават жалба до орган или длъжностно лице, чиито действия или решения се оспорват.

arrow