Концепцията за гражданството, принципите на гражданството на Руската федерация. Конституционно право на Руската федерация

Anonim

Всяка държава има сложна политическа и социална структура, която има определен брой знаци. Едно от тях е населението. Една държава съществува само ако определен брой хора пребивават на нейна територия, които смятат, че страната е техен дом. Разбира се, можете да идентифицирате и други признаци на държавност, но населението е основното. В същото време съществува определена правна връзка между населението или отделния индивид и държавата, в която той живее. Тази правна институция се развива много векове поред. Днес тя носи името "гражданство".

Трябва да се отбележи, че институтът, или неговите постижения, вече са съществували в Древна Гърция и Рим. Разбира се, от този момент той е претърпял някои промени, но характерните му черти са останали непроменени. Особена форма е гражданството на Руската федерация. Заслужава да се отбележи, че тази институция на вътрешното законодателство има редица принципи, които засягат неговото пряко прилагане. Следователно гражданството следва да се разглежда цялостно, като се вземат предвид всички негови правни аспекти.

Понятие за гражданство

Концепцията за гражданин и гражданство в теорията на юриспруденцията играе голяма роля, тъй като тя показва връзката между човек и страната, в която той директно живее. Дългата история на формирането на тази концепция обаче доведе до факта, че днес тя характеризира няколко явления едновременно. Така терминът е приложим в следните значения:

  • суверенно право на власт;
  • състоянието на лице с публичноправен характер;
  • Институт по конституционно право.

В първия случай гражданството предполага способността на дадена държава да регулира дейността на своето население, тъй като тя е неразделна част от механизма. От друга страна, терминът описва връзката на конкретно лице с територията, в която той пряко живее. В същото време тази връзка има публичноправен характер, който определя неговите разпоредби чрез правилата, залегнали в официалните актове.

Но в юриспруденцията доминиращото място се заема от стойността на „гражданството“ като конституционна институция. В този случай терминът описва стабилна правна връзка между държавата и лице. Тя, от своя страна, се изразява във факта, че съществуват взаимни права и задължения. Предвид конституционния характер на институцията е необходимо да се отбележи нейният специален дизайн. Като правило институцията за гражданство е определена в основния закон или други актове от тази област на регулиране. Този факт определя и наличието на някои особености на представеното в статията явление, а именно:

  • гражданите на държавата се признават за кръг от лица;
  • законът определя методите за получаване и прекратяване на институцията;
  • в някои случаи се разрешава многократна правна връзка с различни държави;
  • съществува определена процедура за решаване на въпроси, свързани пряко с гражданството.

Разбира се, в зависимост от държавата, позицията на институцията може да бъде напълно различна. Руската федерация не прави изключение по този въпрос. Трябва също да се отбележи, че понятието за гражданство, принципите на гражданството на Руската федерация, които ще бъдат представени по-късно, са допълващи се понятия.

Концепцията за руското гражданство

Днес Руската федерация е мощна правна сила. Това налага наличието на качествени и функционални институции от конституционен характер. Гражданството в този случай играе ключова роля. Първо, институтът позволява да се регулират по-прецизно и правилно правните отношения между лице и държава, т.е. нейните органи. Второ, гражданството дава възможност да се установи уникална връзка с конкретно лице с цел последващ контрол върху него. Така институцията е правна връзка на лице с държавата. Както в случая с класическия тип, руското гражданство се проявява при наличието на взаимни задължения и права. Действието на института обаче се регулира от редица основни принципи. Днес тези са принципите на руското гражданство, които ще бъдат разгледани по-долу.

Видове институти

Днес правните отношения в областта на правната връзка между страната и лицето могат да бъдат обединени в определени групи. Впоследствие видовете гражданство се различават от тях. Както знаем, всяка класификация се извършва въз основа на определен фактор. В нашия случай разделянето на видовете ще се основава на предмета и неговата правна връзка. Така могат да се разграничат следните видове гражданство:

  1. Единно правоотношение на физическото лице и Руската федерация.
  2. Друга правна връзка или гражданство, т.е. лицето има гражданство на друга държава.
  3. Двойното (второ) гражданство се характеризира с присъствието на физическо лице, което вече е гражданин на Руската федерация, юридическа привързаност към чужда държава.
  4. Липсата на гражданство е специален режим, който се характеризира с факта, че лицето няма гражданство нито на Русия, нито на друга държава.

Както виждаме, действащото законодателство позволява наличието на голям брой видове, представени в статията на институцията. В същото време характеристиките на всяка от тях дават възможност да се проучи по-подробно цялата институция като цяло.

Нормативна рамка

Както всички съществуващи правни институции, гражданството на Руската федерация се регулира от нормите на отделните законодателни актове. След като Русия получи независимост, беше разработена цялостна регулаторна система, която регулира дейността на това явление. Тази структура включва следните нормативни нормативни актове, а именно:

  • Конституция на Руската федерация;
  • международни актове, ратифицирани в Русия;
  • Федерален закон "За гражданството на Руската федерация";
  • подзаконови нормативни актове.

В разпоредбите на представените актове са определени основните регулаторни механизми на цялата институция.

Основни идеи

Понятието за гражданство, принципите на гражданството на Руската федерация са тясно свързани термини, които характеризират институцията, описана в статията. Но те са съвсем различни явления. Принципите са фундаменталните идеи на института, т.е. тези „три кита”, на които се основава и благодарение на които функционира. Те до голяма степен определят дейността на държавата в тази област. Заслужава да се отбележи, че принципите на руското гражданство могат да бъдат много различни, например от ключовите разпоредби на института за правна комуникация в други страни. С други думи, за всяка държава гражданството е индивидуално изразена сфера. Благодарение на принципите, тези характеристики могат да бъдат визуално идентифицирани и анализирани. Днес гражданството на Руската федерация съществува на основата на цялостна система от принципи, които ще бъдат обсъдени по-нататък.

Видове фундаментални идеи

Както бе споменато по-рано, понятието за гражданство, принципите на гражданството на Руската федерация са взаимосвързани категории. В същото време институцията, която характеризират функциите, се дължи на наличието на определени принципи. По този начин е възможно да се откроят следните основни идеи, които днес са подчертани от учените, а именно:

  • независимо от формата на получаване, гражданството на Руската федерация е еднакво и единно;
  • ако човек живее извън Русия, този факт не води до прекратяване на съществуването на правната му връзка с Руската федерация;
  • гражданството не може да бъде отнето;
  • гражданин на Русия не може да бъде издаван или експулсиран от територията на Руската федерация в друга държава;
  • Руската федерация насърчава факта, че лицата без гражданство установяват правни отношения с Русия;
  • двойно гражданство е позволено.

Както виждаме, според нормативната рамка на институцията, представена в статията, нейното функциониране се ръководи от принципите на руското гражданство. Повечето от тях са залегнали във Федералния закон "За гражданството". Някои основни идеи са представени в Конституцията на Руската федерация. За да се разбере по-подробно процесът на въвеждане на института, е необходимо да се анализира всяка фундаментална идея поотделно.

Единство и равенство на гражданството

Този принцип се характеризира с няколко фактора.

Първо, гражданите и гражданството са взаимосвързани понятия. Това означава, че лице, което живее на територията на Руската федерация, има правна връзка с тази държава. В същото време трябва да се помни, че Руската федерация е федерация, състояща се от субекти. В някои случаи това са цялата република. Според принципа на единството субектите от този вид не могат да установят свой собствен вид правна връзка между лице и територия. С други думи, независимо от мястото на пребиваване на лицето и принадлежност към дадена република, гражданството ще бъде същото - Руската федерация.

Второ, правната връзка за всички е еднаква. Това означава, че гражданите, поради расови, национални, етнически или други различия, не могат да бъдат нарушавани от техните права. Освен това този принцип съдържа и друга характеристика. Както знаем, гражданството може да бъде постигнато чрез филиация (по рождение), натурализация (придобиване по желание), опция. В този случай хората по никакъв начин няма да се различават по своите права, в зависимост от формата на придобиване на правна връзка с Руската федерация. Така гражданин, роден на територията на държавата, ще бъде равен на този, който е получил гражданство на други основания.

Запазване на правната комуникация в чужбина

Същността на гражданството, както бе споменато по-рано, е неразрушимата правна връзка между лице и конкретна държава. Този факт до голяма степен определя съществуването на един интересен принцип. Според него руското гражданство по никакъв начин не се променя и не изчезва, ако лицето, което го е пътувало, пътува извън страната за неопределен срок или за постоянно пребиваване. Този принцип е нов в законодателството на Руската федерация.

В СССР имаше специален регулаторен акт, а именно: Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 17 февруари 1967 г. Според него човек може да бъде лишен от гражданство, ако изрази желание да напусне за постоянно пребиваване в Израел.

Разбира се, днес тенденциите са по-либерални, така че много от правата на гражданите са значително разширени.

Невъзможност за лишаване от правна връзка

Действащият Федерален закон “За гражданството” утвърждава принципа на невъзможността да се лиши човек от правна връзка с неговата държава. Но такова явление се е случило в законодателството на СССР. Това е едностранно действие, което е извършено по преценка на властите, независимо от желанието на даден индивид, и е било насочено към лишаването му от правната му връзка със Съветския съюз.

В съвременна Русия тази възможност на държавата не е предвидена. Но ако едно лице е успяло да влезе или да вземе гражданство с използване на съзнателно подправени документи или подаване на неверни твърдения, съответните органи могат да оттеглят решението за предоставяне на правна връзка с Руската федерация.

Принципът на защита и защита на гражданите

Тази основна разпоредба установява законното "попечителство" на държавата върху нейното население. Според този принцип гражданите не могат да бъдат екстрадирани на чуждестранни сили или да бъдат експулсирани от Руската федерация. Разпоредбата се прилага както пряко към населението на страната, така и към лицата, които живеят в чужбина. Това означава, че Руската федерация покровителства своите граждани чрез консулски или дипломатически мисии. От момента на регистрацията им в тези органи, техните представители са длъжни да защитават правата и свободите на своя контингент в чужбина.

Намаляване на лицата без гражданство

Днес Руската федерация има активна политика, насочена към намаляване на броя на лицата, които нямат гражданство. В крайна сметка правната връзка с държавата е цял пакет от правни свободи от икономическо, социално, културно и друго естество, които значително улесняват процеса на взаимодействие между лице и страна, на чиято територия той живее. Освен това намаляването на лицата без гражданство ще се отрази на увеличаването на броя на хората, които са пряко свързани с Руската федерация.

Принципът на двойното гражданство

Сегашното законодателство на Руската федерация приема, че едно лице, освен руското, може да има второ гражданство. Същността на принципа е в това, че държавата допуска съществуването на законно гражданство на друга държава сред своите граждани. В същото време този факт не изключва правна връзка с Руската федерация.

Програмата "Сънародници"

Много съвременни глобални проблеми доведоха до факта, че повечето хора с руски корени искат да получат гражданството на нашата държава. За да се стимулира тази тенденция, е създадена програмата "Сънародници". С негова помощ на много хора се дава възможност да намерят правна връзка с Русия. Но правото на гражданство се дава на тези, които отговарят на определени условия, например, идват от страните на СССР, преди са живели в Руската федерация и т.н.

Така в статията разгледахме понятието за гражданство, принципите на гражданството на Руската федерация и други особености на тази конституционна институция. Струва си да се отбележи, че днес механизмът на функциониране на правната връзка между лице и държава функционира в Русия доста ефективно. Въпреки това, теоретичното изследване на отделните му аспекти е необходимо за по-нататъшната модернизация на институцията за гражданство като цяло.

arrow